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Publicación · Política pública

Acciones sistémicas para el desarrollo de la transmisión · Resumen del estudio

El resumen del estudio: los hallazgos de sus cuatro módulos —operación, tecnologías, planificación y regulación— en 43 páginas.

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En 2022 la generación eólica y solar aportó un 28% de la energía del Sistema Eléctrico Nacional, y la Planificación Energética de Largo Plazo 2023-2027 proyecta cerca de 60 GW de capacidad solar y eólica —unos 50 GW más que a fines de mayo de 2022— para una matriz compatible con la carbono neutralidad al 2050. Este documento es el resumen del estudio de SPEC y el ISCI: qué impide hoy usar bien la transmisión existente y planificar bien la futura. Ordena sus hallazgos en cuatro módulos: operación, tecnologías, planificación y regulación.

La operación actual

Chile calcula el costo marginal en más de mil nodos, pero opera por zonas: el Coordinador define ocho y controla las transferencias con instrucciones manuales. En la línea Nueva Pan de Azúcar–Polpaico 500 kV, un 84% de los desacoples registrados en 2022 ocurrió con flujos menores a 2.000 MW, bajo el límite térmico. El 27 de enero de 2022, a la hora 15, las reducciones eólicas y solares superaban los 400 MW mientras la línea tenía unos 200 MW de capacidad remanente.

Flexibilizar el carbón

Simulaciones horarias de unit commitment para 2023, con hidrología media de 23 TWh, sitúan el recorte eólico-solar base en 11,94% de la energía eólica y solar anual, unos 5.000 GWh. Reconocer partidas en tibio y en caliente lo baja a 9,67% y 9,54%; con la restricción de inercia mínima —6.000 MVA de Maitencillo al norte— sólo a 10,53% y 10,51%. El caso teórico sin restricciones se queda en 8,01%: hay un piso estructural, porque en horas solares la disponibilidad renovable ya supera la demanda.

Planificación y regulación

El estudio propone pasar de evaluar candidato a candidato a optimizar portafolios, con un enfoque multivalor. El portafolio Tranche 1 de MISO lo ilustra: por ahorros de costos de producción (USD 16.400 millones) su relación beneficio/costo era 1,05, insuficiente; con el resto de los beneficios sube a USD 53.300 millones y a 3,4. La revisión regulatoria concluye que el marco —LGSE, Reglamento de Planificación de la Transmisión y otros cuatro cuerpos— no precisa los requisitos de modelamiento ni el tratamiento de los datos de entrada. La reforma de tarificación propuesta tiene tres ejes: contratos financieros por red (FTR), un régimen libre de inversiones junto al mandatado, y peajes según beneficiarios.