En 2022 la eólica y la solar aportaron el 28% de la energía generada en el SEN, y la Planificación Energética de Largo Plazo 2023-2027 proyecta cerca de 60 GW de capacidad solar y eólica para una matriz compatible con la carbono neutralidad al 2050. Este informe responde la pregunta que ese salto deja abierta: qué impide hoy usar bien la transmisión existente y qué hay que cambiar para planificar la que viene.
Es el informe final del estudio, preparado por SPEC y el Instituto Sistemas Complejos de Ingeniería para Generadoras de Chile y Transmisoras: 141 páginas en cuatro módulos —corto, mediano y mediano-largo plazo, más regulación—, con el detalle de modelamiento, las simulaciones sobre el SEN y tres anexos técnicos.
La operación de hoy
- El control de transferencias es manual. El despacho entre zonas y el costo marginal en congestión obedecen al Registro de Instrucciones Operacionales del CEN, y el Coordinador instruye sobre una versión simplificada del sistema. En el corredor Nueva Pan de Azúcar – Polpaico, en 2022, hubo muchas horas de uso cercano a la capacidad de 2.000 MVA de la S/E Polpaico, pero también eventos de transferencia menor con desacople de costo marginal no debidamente justificado, que golpea a quienes sufren recortes.
- La inflexibilidad del carbón está en sus costos de partida y parada, modelados como partida en frío; el benchmark australiano muestra valores significativamente menores en tibio o caliente. Aun así, flexibilizarlas rinde poco: el vertimiento proyectado con el avance solar implica sobreoferta en horas solares por sobre la demanda, sobre todo en el segundo semestre.
La planificación y su regulación
La metodología vigente evalúa las obras candidato a candidato. El informe concluye que corresponde pasar a modelos avanzados de optimización —ya usados por las autoridades planificadoras de Reino Unido, Australia, Francia y China— y adoptar un enfoque multivalor de los beneficios, ilustrado con una aplicación al sistema chileno.
La revisión de la LGSE y del reglamento de planificación halla una falta transversal de precisiones de detalle sobre modelamiento y datos de entrada. Para armonizar ambos sectores, la propuesta tiene tres ejes: contratos financieros de red, modernización del régimen de inversiones libres en transmisión y remuneración de las expansiones vía peajes a los beneficiarios.